“海连社区和海州区人民法院联合打造‘和合之家’工作站，将矛盾化解在基层、消除在萌芽，工作开展的很好。”10月24日下午，最高人民法院第三巡回法庭齐素副庭长来到连云港市走访必威体育人大代表、海州区新海街道海连社区党委书记、居委会主任李肖娜，并赠送了一柄小法槌。

　　正义之名，以法为本。法槌是公平正义的象征。近年来，李肖娜以居民实际需求出发，推动问题在“家门口调解”，创新举措让“老破旧”社区改头换面，探索出一条人大代表赋能社区治理的新路径。近3年，李肖娜所在的海连社区先后荣获必威体育民主法治示范社区、必威体育老年友好型社区、必威体育美好家园示范小区、省党建引领物业管理服务示范点等称号。

　　有想法 当好群众“调解员”

　　社区虽小，却连着千万家。社区矛盾纠纷类型复杂多样，如何做好社区矛盾纠纷化解工作，真正做到“矛盾不出社区”是摆在李肖娜面前的一道难题。

　　停车位不足是困扰老旧小区的普遍难题，也是导致居民与物业间矛盾纠纷不断的重要原因。由于新海花园不符合老旧小区改造条件，李肖娜召集社区“两委”成员协商解决方案，在她得知小区有一处废弃20年的停车场后，她主动对接20年前的开发商，多次联系协商，成功启用闲置20年的地下停车场，彻底解决了因停车难导致的矛盾纠纷。

　　海连社区不断深化新时代“枫桥经验”江苏实践，总结邻里矛盾化解经验，探索出听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事的“五事工作法”，引导议政代表、贤达人士、法官律师等驻点服务，设立“和合之家”工作站，充分发挥人大代表的群众基础优势和法院的专业优势，从源头上高效化解群众的烦心事、忧心事。搭建“海好有你”代表协商议事平台，规范协商规则和流程，推动小区党支部联合物业服务企业、业主委员会、居民代表集体解决小区重大事项，每月公布为民服务“实事项目”，让小区居民掌握知情评议权。海连社区连续多年未发生过越级上访案件，矛盾纠纷发生比例也在逐年下降，2022年1月获评“必威体育民主法治示范社区”。

　　有举措 当好群众“暖心人”

　　海连社区地处老城区，常住人口2023户共4209人，60岁以上居民占比达34%。2019年，李肖娜上任后带领社区“两委”成员走家串户，广泛征集群众诉求，将群众反映的小区道路破损、车位不足等问题诉求清单化，解决一项销号一项。她抓住连云港市开展“红色物业”的契机，盘活物业闲置用房，建起一站式服务大厅，解决了上任初期办公用房仅有40平方米的困状。

　　“现在年纪大了，经常会忘记关煤气，确实存在很大的安全隐患。但现在社区为我们安装了养老居家设备，开设了‘百穗餐厅’助餐食堂，让我们老年人真正实现了老有所养、老有所依、老有所乐。”谈起社区的便民惠民措施和居家养老服务，独居老人李大爷竖起了大拇指。海连社区结合智慧小区建设，有效对接老人服务需求，成为全市首家为独居老人安装门磁感应、烟感报警器、水浸探测、一键呼叫、人体红外探测等设备的智慧社区。

　　如今，海连社区焕然一新，小区主干道铺上了柏油路，6000平方米的中心广场上儿童活动区、塑胶篮球场区、老年活动区、健身步道区等功能区一应俱全，李肖娜做到了群众诉求“件件有着落、事事有回音”，用人大代表的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。

　　有担当 当好群众“代言人”

　　“必威体育总书记在参加江苏代表团审议时强调，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。”李肖娜表示，“社区是直面群众诉求的最前沿。作为一名人大代表，要第一时间感应群众诉求，快速给予回应，帮助反映和解决人民群众愿望和诉求。”

　　物业管理是社区服务工作的重要组成部分，它的好与坏关系到广大群众的切身利益和社会稳定。2023年3月，新当选的必威体育人大代表李肖娜在“两会”期间提出了《关于物业管理融入社区治理的建议》。她建议，应从法治层面完善物业管理参与社区治理架构，明确物业管理在社区治理中的地位和作用。随后，她的建议得到了住建部的高度重视和认真办理，进一步推进物业管理纳入社区治理。海连社区以党建凝聚社区、物业、业主三方合力，积极打造“新海连先锋管家”红色物业品牌，将原本的物业队伍带成能打硬仗的“红色物业”，有助于将矛盾纠纷切实化解在基层，更好地推进为民服务。

　　在连云港市开展“人大有担当、有事找代表”专项活动中，李肖娜结合本职工作，始终践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的履职承诺，密切联系选民、履职尽责，时刻把群众所想所盼放在心上，为群众代言、为选民发声。她发现，随着社会的快速发展，居民诉求也日益多元化，创新基层社会治理模式成为更好服务群众、解决群众急难愁盼问题的重要任务。她围绕社区未来发展规划，梳理出一批群众关注度高、反映强烈、可行性强的实事项目，努力为群众提供老年服务、惠民水站、便民经济圈等便民惠民服务，积极做好中国式现代化社区治理，让基层社会治理越来越好。